選種屬于農(nóng)作物代栽培的重要環(huán)節(jié)，品種質(zhì)量影響農(nóng)作物整體的生長(zhǎng)情況與產(chǎn)量。選種時(shí)，要避免采用存在病害的種子，防止影響后續(xù)的栽培管理。一般情況下，通過(guò)浮力法的方式，能夠?qū)ΨN子的質(zhì)量進(jìn)行初步判斷。判斷依據(jù)為：受浮力作用，浮起的種子大概率存在品質(zhì)問(wèn)題，反之則為正常品質(zhì)的種子。選種能夠在確定程度上提升種子的成活率，為后續(xù)的優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)提供較好支持。
大麥產(chǎn)業(yè)沖擊損害的影響同市場(chǎng)因素
一、大麥農(nóng)作物代收割產(chǎn)業(yè)沖擊損害的影響
我國(guó)種植大麥農(nóng)作物代收割已具有五千年以上的歷史，20世紀(jì)初，較大種植面積為804萬(wàn)公頃，產(chǎn)量達(dá)到905萬(wàn)噸，曾在世界大麥農(nóng)作物代收割生產(chǎn)中具有重要地位。大麥農(nóng)作物代收割適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)，成熟期較早，具有生產(chǎn)成本低、節(jié)約勞動(dòng)力等優(yōu)點(diǎn)，我國(guó)大麥農(nóng)作物代收割種植2/3以上分布于西部相對(duì)落后的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，實(shí)地調(diào)研中農(nóng)民普遍反映比較愿意種植大麥農(nóng)作物代收割。大麥農(nóng)作物代收割產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)原料供給等具有重要戰(zhàn)略意義。
然而，近年來(lái)我國(guó)大麥農(nóng)作物代收割產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1)國(guó)內(nèi)大麥農(nóng)作物代收割供給難以滿(mǎn)足消費(fèi)需求。我國(guó)大麥農(nóng)作物代收割以小規(guī)模農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為主，并且缺乏政策支持與保護(hù)，大麥農(nóng)作物代收割
產(chǎn)業(yè)處于被邊緣化的處境，大麥農(nóng)作物代收割生產(chǎn)沒(méi)有隨著消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)而相應(yīng)增加，產(chǎn)量與品質(zhì)難以滿(mǎn)足加工需求，國(guó)內(nèi)供需缺口不斷擴(kuò)大。
2)大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)口大幅快速增加，嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)遭受損害。我國(guó)大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)口大量增加，1995-2018年，平均進(jìn)口增長(zhǎng)速度高達(dá)16%，較大擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間。國(guó)產(chǎn)大麥農(nóng)作物代收割價(jià)格不斷下跌，比較利益下降，農(nóng)民種植積極性降低，種植面積以年均4.58%的速度減少，產(chǎn)量以年均3.01%的速度下降，大麥農(nóng)作物代收割生產(chǎn)規(guī)模嚴(yán)重萎縮。實(shí)地調(diào)研中相關(guān)人員表示，受進(jìn)口大麥農(nóng)作物代收割沖擊影響，主產(chǎn)區(qū)大麥農(nóng)作物代收割生產(chǎn)呈“斷崖式”下降態(tài)勢(shì)。
3)大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)口市場(chǎng)集中度與進(jìn)口依存度很高，進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)加大。我國(guó)大麥農(nóng)作物代收割主要進(jìn)口來(lái)源地為、加拿大和，1995-2018年，從這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口的大麥農(nóng)作物代收割數(shù)量占進(jìn)口總量的平均比重高達(dá)%%，進(jìn)口依存度由22%大幅提高到79%，大麥農(nóng)作物代收割自給率顯著下降，產(chǎn)業(yè)控制力減弱，不利于大麥農(nóng)作物代收割產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大量集中進(jìn)口加大了進(jìn)口供給風(fēng)險(xiǎn)，影響以大麥農(nóng)作物代收割為主要加工原料的相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
4)大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)口貿(mào)易政策未發(fā)揮保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用。1995年我國(guó)取消大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)口配額，實(shí)際實(shí)行3%的單一進(jìn)口關(guān)稅，大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)口關(guān)稅水平較低，且沒(méi)有其他非關(guān)稅貿(mào)易措施。2015年《中澳自貿(mào)協(xié)定》簽訂，對(duì)大麥農(nóng)作物代收割的進(jìn)口關(guān)稅降為零，大麥農(nóng)作物代收割對(duì)我國(guó)的出口優(yōu)點(diǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)。鑒于近年來(lái)進(jìn)口大麥農(nóng)作物代收割數(shù)量大幅增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)大麥農(nóng)作物代收割價(jià)格大幅下降，產(chǎn)業(yè)遭受?chē)?yán)重?fù)p害，我國(guó)商務(wù)部分別于2018年11月19日和2018年12月21日發(fā)布第89號(hào)、99號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于的進(jìn)口大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)行反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼立案，以期對(duì)國(guó)內(nèi)大麥農(nóng)作物代收割產(chǎn)業(yè)進(jìn)行救濟(jì)，保障大麥農(nóng)作物代收割產(chǎn)業(yè)。
2013年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食新戰(zhàn)略，2014年中央一號(hào)文件提出“谷物基本自給、口糧”，在保障當(dāng)前供給的同時(shí)，應(yīng)注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，合理把握大麥農(nóng)作物代收割進(jìn)口規(guī)模與速度，發(fā)揮進(jìn)口國(guó)內(nèi)供需矛盾的積極作用，加大國(guó)內(nèi)政策支持與保護(hù)，降低進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)沖擊與損害的負(fù)面影響，保障我國(guó)大麥農(nóng)作物代收割產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、大麥代栽培的市場(chǎng)因素
農(nóng)戶(hù)是糧食的主要生產(chǎn)者和市場(chǎng)供給者，糧食價(jià)格對(duì)調(diào)節(jié)農(nóng)戶(hù)的糧食種植結(jié)構(gòu)有著不可忽視的作用，對(duì)于大麥代栽培這樣的小作物尤其如此。由于大麥代栽培并不是我國(guó)的主要糧食作物，因此，尚未對(duì)其實(shí)施較低收購(gòu)價(jià)格政策，農(nóng)戶(hù)種植大麥代栽培受其市場(chǎng)價(jià)格和需求的影響非常大。當(dāng)大麥代栽培的收購(gòu)價(jià)格提高，理性的農(nóng)戶(hù)會(huì)擴(kuò)大大麥代栽培種植面積，增加大麥代栽培市場(chǎng)供給；反之，當(dāng)大麥代栽培收購(gòu)價(jià)格降低時(shí)，農(nóng)戶(hù)種植大麥代栽培的意愿降低，縮小大麥代栽培種植面積。因此，是否選擇生產(chǎn)某種作物或者是否擴(kuò)大某種作物的種植面積，對(duì)于具備“經(jīng)濟(jì)人”特征的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)價(jià)格對(duì)其種植意愿有著顯著的影響。
當(dāng)糧食價(jià)格達(dá)到農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意水平時(shí)，“銷(xiāo)售難”往往是影響農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)行為的又一重要因素。農(nóng)戶(hù)普遍反映由于大麥代耕種
在銷(xiāo)售方面存在困難，直接導(dǎo)致他們種植大麥代栽培的積極性不高。從大麥代栽培“銷(xiāo)售難”的原因來(lái)看，一方面是當(dāng)?shù)鼗緵](méi)有相關(guān)的合作社作為中間環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)戶(hù)種植的大麥代栽培進(jìn)行穩(wěn)定統(tǒng)一的收購(gòu)，訂單農(nóng)業(yè)尚未形成；另一方面，由于農(nóng)戶(hù)自身?xiàng)l件限制，對(duì)于市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)分析以及信息搜集的能力相對(duì)較弱，農(nóng)戶(hù)獲得需求者的反饋信息存在滯后，而當(dāng)?shù)赜行枨蟮钠髽I(yè)又因不了解或得不到穩(wěn)定貨源而多選擇從外地采購(gòu)大麥代栽培，這造成企業(yè)成本增加，所以，農(nóng)戶(hù)和企業(yè)之間的信息不通暢，造成了農(nóng)戶(hù)無(wú)銷(xiāo)路、企業(yè)高成本的局面。從總體上來(lái)看，缺乏穩(wěn)定的收購(gòu)主體、收購(gòu)渠道和收購(gòu)價(jià)格，是影響農(nóng)戶(hù)種植大麥代栽培決策的主要因素。小麥、水稻等主要糧食作物，有國(guó)家較低收購(gòu)價(jià)保護(hù)，而調(diào)研地區(qū)當(dāng)?shù)夭o(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收購(gòu)大麥代栽培，經(jīng)銷(xiāo)商基本都以個(gè)體戶(hù)為主，與小麥、水稻等相比，大麥代栽培的銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)戶(hù)種植大麥代栽培的收益實(shí)際上大多缺乏保障。
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