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江蘇省人社廳1月9日下發《關于執行工傷保險有關政策的意見》，對工傷保險認定過程中集中出現的一些問題統一認定口徑?！兑庖姟穼⒂?月1日起正式施行。

收拾生產工具時發生事故傷害，算不算工傷？

張某是某紡織公司的車間工人。去年10月，張某完成當天的生產任務后，收拾生產工具時不慎跌倒，送醫后被診斷為肋骨骨折，張某申請工傷被單位拒絕。

省人社廳相關負責人表示，工傷認定因涉及職工和用人單位雙方的切身利益，矛盾爭議較大。國家2003年出臺的《工傷保險條例》規定，“在工作時間和工作場所內因工作原因受到事故傷害的應當認定為工傷”，但對“工作原因”“工作場所”和“工作時間”的規定比較原則，產生了較大的解釋空間，導致在實際工作中分歧較多。

此次下發的《意見》增加了對“預備性或者收尾性工作”細化的條款，明確職工在上班前和下班后的一段合理時間內，搬運、清洗、準備、整理、維修、堆放或收拾其工具和工作服，或者根據法律法規、行業操作規程、用人單位規章制度規定，為完成工作所做的其他準備或者后續事務，視為預備性或者收尾性工作，在此期間受到的傷害均可認定為工傷，從而進一步規范了全省工傷認定工作。按照這一解釋，張某在單位收拾生產工具時造成的傷害理應算工傷。

《意見》明確，職工在工作時間和工作場所內，因從事生產經營活動直接遭受的事故傷害，以及在工作過程中職工臨時解決合理必需的生理需要時由于不安全因素遭受的意外傷害，均視為工作原因，可以認定為工傷。

用人單位安排或者組織職工參加文體活動，視為工作原因。參加用人單位以工作名義安排或組織職工參加的餐飲、旅游觀光、休閑娛樂等活動，或者從事與本人、他人私利有關的活動，不作為工作原因。

退休后診斷出職業病，能否申請工傷？

郭師傅從事玉石加工工作18年，5年前辦理退休手續。近日，郭師傅突然咳嗽不止，呼吸頻率也明顯異常，經診斷為從事玉石工作導致的職業性塵肺病。郭師傅找到原單位要求賠償，原單位卻表示郭師傅退休多年已和單位沒有任何關系，拒絕賠償。

省人社廳相關負責人表示，職業病診斷證明書（或職業病診斷鑒定書）中明確用人單位在該職工從業期間依法為其繳納工傷保險費的，按《工傷保險條例》規定，分別由工傷保險基金和用人單位支付工傷保險待遇；未依法為該職工繳納工傷保險費的，由用人單位按照《工傷保險條例》規定的相關項目和標準支付待遇。同時規定職業病證明書（或者職業病診斷鑒定書）中明確的用人單位在職工從業期間為其參保但有中斷繳費行為的，用人單位仍然存在的應當補繳，補繳到賬后，由工傷保險基金和用人單位依照工傷保險有關規定支付新發生的費用。

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